Viešoji politika, ką jie yra ir kaip jie reguliuoja mūsų socialinį gyvenimą
Vienas iš pagrindinių ir tuo pačiu sudėtingiausių politinių ir administracinių sistemų procesų yra sprendimų priėmimas. Tai apima, be kita ko, problemas ir nustatant galimus sprendimus. Be to, tai susiję su skirtingais poreikiais, interesais ir paaiškinimais, susijusiais su socialiniais reiškiniais. Galiausiai sudėtingumas yra rasti būdą, kaip „žymiai pakeisti kolektyvinių problemų sprendimo būdą“ (Dente ir Subirats, 2014)..
Viešojoje erdvėje sprendimų priėmimas gali būti matomas kuriant ir įgyvendinant strategijas, kurios tiesiogiai veikia situacijas, apibrėžtas kaip kolektyvinė problema. Pastarasis yra tai, kas apibrėžiama kaip „viešoji politika“, koncepcija, kurią mes šiame straipsnyje įvesime įžanginiu būdu.
- Susijęs straipsnis: „5 skirtumai tarp socialinės psichologijos ir bendruomenės psichologijos“
Kas yra viešoji politika?
Žodis „politika“ yra terminas, kuris kilęs iš klasikinių filosofijos tradicijų ir gali turėti daug apibrėžimų, priklausomai nuo jų naudojimo tikslo. Naujausios apibrėžtys yra susijusios su klausimai, susiję su įgaliojimų vykdymu. Šia prasme šis terminas taip pat susijęs su ketinimu spręsti kolektyvines problemas, kurios savo ruožtu susieja galias ir viešąsias išlaidas su kasdieniu gyvenimu.
Jei taip pat suprantame „visuomenę“ kaip bendrą erdvę, kur atsiranda tiek konfliktų, tiek sprendimų, galime pasakyti, kad „viešoji politika“ - tai vyriausybės vykdytų tikslų, sprendimų ir veiksmų rinkinys sprendžiant problemas, kurios yra laikomos prioritetais konkrečiame kontekste (Tamayo, 1997). Kai kurie viešosios tvarkos pavyzdžiai - tai priemonių, įgyvendinamų siekiant valdyti sveikatą, švietimą, kultūrą, sportą, pavyzdžiai ir išlaidos bei nauda..
Šia prasme, Viešieji sprendimai ir viešoji politika yra labai susiję elementai, tačiau jie nėra susiję su tuo pačiu procesu. Antrasis yra daug platesnis mechanizmas, kurį sudaro skirtingi sprendimai.
- Gal jus domina: "Kas yra politinė psichologija?"
Viešosios politikos kūrimo ciklas
Tikslų, sprendimų ir veiksmų, sudarančių viešąją politiką, rinkinys vykdomas per sudėtingą procesą, prasidedantį problemos aptikimu. Pastaroji turi būti pakankamai svarbi, kad jai būtų suteikta daugiau ar mažiau tiesioginio politinio ir vyriausybės dėmesio. Aš turiu galvoje, įtraukti ją į vyriausybės darbotvarkę, ir tokiu būdu pradėkite siūlyti įvairius sprendimus, turinčius didelės įtakos probleminei situacijai.
Vėliau viešosios politikos formavimo procesas vyksta skirtingais etapais, kurie tradiciškai buvo suskirstyti taip: problemos apibrėžimas, alternatyvių sprendimų kūrimas, alternatyvų sprendimas, jos įgyvendinimas, gautų rezultatų įvertinimas.
Apie analizės procesą
Kaip matėme, viešoji politika yra veiksmų, kurie yra nustatyti kolektyvinei problemai, anksčiau identifikuotai, rinkinys. Kartu su tuo galime kalbėti apie kitą procesą: viešosios tvarkos analizę, kuri vyksta kai įvertinamas pradėtų veiksmų apimtis ir rezultatai. Arba vertinant tikslus, įvairių veikėjų, sukurtų tinklų veiklos rezultatus, priemones, kurios buvo naudojamos, be kitų elementų, susijusių su konkrečios politikos vykdymu..
Būdami proceso rezultatais, atskiri viešosios politikos kūrimo etapai savaime neturi jokios prasmės ar efektyvumo, bet kitų atžvilgiu, kurie tiksliai matomi analizėje. Pavyzdžiui, galima apibrėžti ir tinkamai nustatyti problemą, tačiau įgyvendinant sprendimą. Arba gali atsitikti, kad yra tinkamas įgyvendinimo planas, nesant aiškiai apibrėžtos problemos, arba be įgyvendinimo plano atitinka tikrąją problemą.
Visų pirmiau minėtų priežasčių viešosios tvarkos sąvoka taip pat gali būti suprantama kaip terminas, kuris veikia analitikai, nors dėl kiekvieno anksčiau aprašyto etapo sudėtingumo, tik kiekvienos jų paleidimas atitinka.
Kas juos daro? Vyriausybės ir piliečių dalyvavimas
Procesai, kuriais priimami sprendimai viešojoje politikoje, yra glaudžiai susiję su įvairių veikėjų veikla, taip pat su poreikių ir interesų įvairovė.
Iš pradžių ir daugeliu atvejų viešosios politikos kūrimo procesas buvo užduotis, skirta politinėms ir specializuotiems žmonėms. Tai reiškia, kad vienam ar daugiau veikėjų, turinčių kompetenciją įgyvendinti bet kurį etapą, kuris sudaro viešosios politikos procesą.
Tačiau, atsižvelgiant į tai, kad specializuoti veikėjai dažnai neatrodo problemos ir jų sprendimo poveikio, projektavimo, įgyvendinimo, vertinimo ir analizės procesas pastaruoju metu buvo nukreiptas į labiau dalyvaujamus mechanizmus, įskaitant žmones, kurie juos paveiks atitinkama politika. Pastarasis padarė viešosios politikos kūrimo procesus sudėtingas sprendimų priėmimo procesas, kur gali kilti keletas miražų dėl įvairių veikėjų dalyvavimo.
Labai bendrais bruožais atsirado dalyvavimo procesai, pripažįstant, kad vyriausybė, tradiciškai atsakinga už viešosios politikos vykdymą, ir pati „politika“, yra tik žmonių ir institucijų, turinčių politinių ir teisinių įgaliojimų priimti sprendimus, grupė, kurios daro poveikį bendroms erdvėms. Su kuriais asmenimis, kurie taip pat yra šių erdvių dalis, politiniu požiūriu gali būti laikomi kompetentingais.
Bibliografinės nuorodos:
- Dente, B. ir Subirats, J. (2014). Vieši sprendimai. Sprendimų procesų analizė ir tyrimas viešojoje politikoje. Redakcija Ariel: Barselona.
- Tamayo, M. (1997). Viešosios politikos analizė. Bañón, R. ir Carrillo, E. (Red.). Naujasis viešasis administravimas. Aljanso universitetas: Madridas.